全国2007年1月高等教育自学考试
西方行政学说史试题
课程代码：00323
一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分)
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1.着重对以往的行政制度、行政思想、行政文化等进行研究的方法，称为（ ）
A.历史研究法 B.比较研究法
C.实证研究法 D.行政研究法
2.在泰罗看来，最好的管理制度的基础是（ ）
A.高工资和高劳动成本 B.高工资和低劳动成本
C.低工资和高劳动成本 D.低工资和低劳动成本
3.“天才的机匠，个性浮夸，一个具有进取性的、偶尔肆无忌惮的推进者”是指（ ）
A.泰罗 B.吉尔布雷斯
C.梅奥 D.巴纳德
4.法约尔管理论的核心是（ ）
A.劳动分工原则 B.统一指挥原则
C.公平原则 D.等级制度原则
5.韦伯认为人类社会存在的三种纯粹形态的合法统治类型是（ ）
A.传统型统治、权力型统治、权威型统治
B.个人魅力型统治、权威型统治、法理型统治
C.权力型统治、权威型统治、法理型统治
D.传统型统治、个人魅力型统治、法理型统治
6.古立克注意组织内部的分工和组合，并称之为（ ）
A.由上而下的作法 B.由下而上的作法
C.由左而右的作法 D.由右而左的作法
7.福莱特一再推崇的解决社会冲突的办法是（ ）
A.使一方占据上风 B.互相妥协
C.整合 D.战争
8.福莱特把领导分为职位领导、个人领导和（ ）
A.权威领导 B.法理领导
C.传统领导 D.功能领导
9.福莱特认为社会过程的核心是（ ）
A.个人 B.群体
C.组织 D.国家
10.霍桑研究以扎实的调查和分析指明了人的（ ）
A.“经济人”特征 B.“社会人”特征
C.“行政人”特征 D.“心理人”特征
11.巴纳德在其著作出版后把自己的主要贡献归结为（ ）
A.“结构性"概念和“动态性”概念 B.“结构性”概念和“功能性”概念
C.“动态性"概念和“静态性”概念 D.“静态性”概念和“功能性”概念
12.巴纳德把“一种没有固定形态的、密度经常变化的集合体”称为（ ）
A.正式组织 B.非正式组织
C.结构组织 D.功能组织
13.巴纳德把诱因分为（ ）
A.客观诱因和主观诱因 B.客观诱因和特殊诱因
C.主观诱因和一般诱因 D.特殊诱因和一般诱因
14.巴纳德认为决策环境的相关因素包括战略因素和（ ）
A.主观因素 B.客观因素
C.战术因素 D.补充因素
15.西蒙把“将相对于决策者实际知识的价值达到最大化”称为（ ）
A.客观理性 B.主观理性
C.价值理性 D.事实理性
16.西蒙把来自决策环境的刺激区分为重复性刺激和（ ）
A.推动刺激 B.目标刺激
C.动态刺激 D.首次刺激
17.西蒙把将个人引向选择目标的力量称为（ ）
A.整合 B.动机
C.刺激 D.功利
18.里格斯把“功能扩散的”社会叫做（ ）
A.融合社会 B.棱柱社会
C.衍射社会 D.功能社会
19.里格斯认为影响国家行政的第一位因素为（ ）
A.经济要素 B.社会要素
C.沟通网 D.政治构架
20.里格斯认为，传统社会就是（ ）
A.一元化社会 B.多元化社会
C.一体化社会 D.异质化社会
21.里格斯认为，现代工业化社会的经济结构为（ ）
A.市场—企业 B.集市—有限市场
C.市场—集市 D.有限市场—企业
22.被林德布洛姆称为决策的“合理全面的方式和根本方法”的是（ ）
A.理性决策模式 B.有限理性决策模式
C.连续有限比较方法 D.分支方法
23.林德布洛姆把“纲要式”决策称之为解决社会问题的（ ）
A.模式一 B.模式二
C.模式三 D.模式四
24.林德布洛姆认为企业有两种控制公共政策的过程：一是企业控制，一是（ ）
A.市场控制 B.选举控制
C.社会控制 D.参与控制
25.有学者认为，公共行政一直受着（ ）
A.市场价值和平行结构的双重束缚 B.市场价值和企业价值的双重束缚
C.平行结构和层级结构的双重束缚 D.企业价值和层级结构的双重束缚
26.威尔达夫斯基强调，预算过程中最为至关紧要的一项手段是（ ）
A.简单明了 B.循序渐进
C.注意预算参与者的期望 D.结果的选择
27.卡斯特把人们在一起进行整体活动称为（ ）
A.目标与价值分系统 B.技术分系统
C.结构分系统 D.社会心理分系统
28.卡斯特认为从结构层次看，管理系统可分为（ ）
A.决策分系统、计划分系统和控制分系统
B.决策分系统、设计系统和实施分系统
C.作业分系统、协调分系统和战术分系统
D.作业分系统、协调分系统和战略分系统
29.对制度与制度变迁问题具有开创性研究的是（ ）
A.马克斯·韦伯 B.林德布洛姆
C.诺思 D.布坎南
30.在凯登看来，一个成功的公共行政人员应该掌握并不断完善战略性的思考技能、催化性的领导技能以及（ ）
A.理性的思维技能 B.战术性的技能
C.多样化的操作技能 D.多文化的学习技能
二、填空题(本大题共10小题，每小题1分，共10分)
请在每小题的空格中填上正确答案。错填、不填均无分。
31.19世纪末期，美国国会通过的__________法案对原有的政党分赃制进行改革，实行“功绩制”的文官制度。
32.法约尔将企业组织的全部活动分为技术职能、商业职能、财务职能、安全职能、会计职能和__________等六种。
33.在批判传统的政治与行政两分法的基础上，古立克提出的公式是设法将政治、政策和__________三者兼而顾之。
34.福莱特认为，群体过程受到两大原则的影响，即“互相渗透定律”和“__________”。
35.巴纳德认为复合性正式组织的特征包括：系统性、专业化、含有非正式组织和__________。
36.在对“政治—行政”两分法批评的基础上，西蒙提出了他的“__________”两分法。
37.按照里格斯的看法，棱柱社会有三个重要的独特的特征，即形式主义、重叠性和__________。
38.林德布洛姆指出政治过程有价格系统、等级系统、多元系统和__________四种基本形态。
39.在威尔达夫斯基看来，政府官员面对的挑战主要来自平均主义者和__________两大派别。
40.公共选择理论的方法论被布坎南归结为三个要素：个人主义、经济理性和__________。
三、名词解释题(本大题共5小题，每小题3分，共15分)
41.政党分赃制
42.法约尔法则
43.官僚制
44.政府失败
45.诺思悖论
四、简答题(本大题共5小题，每小题5分，共25分)
46.简述理想类型的官僚行政机构的基本特征。
47.简述法约尔管理组织理论的特征。
48.简述里格斯行政生态理论的局限性。
49.简述麦格雷戈“Y理论”的主要内容。
50.凯登认为原有的行政改革失败的原因有哪些？
五、论述题(本大题共2小题，每小题10分，共20分)
51.试结合实际分析古立克行政改革的主导原则。
52.试析布坎南公共选择理论的贡献与局限性。
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