最新公布的山东省普通中小学管理基本规范要求，在中小学全面推行日常考试无分数评价，而且不得公布学生考试成绩，不得给学生排名次（据1月15日《新华每日电讯》）。无分数评价真的是破除应该教育的灵丹妙药吗？
一、何谓素质教育？
问了很多人，都说不清楚。有网友请林格老师给素质教育下个定义，林格老师的回复是“不敢”。不才冒昧，说说对素质教育的理解。其实在《义务教育法》里说得很清楚。“义务教育必须贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量，使适龄儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人奠定基础。 ”我认为，只要是贯彻了这一教育方针的教育行为都可以称其为素质教育。
二、分数何罪？
在教育改革的大潮中，评价制度的改革是风向标，是领航的旗舰。走错了路，那么就会导致整个教育改革的失败，影响千千万万的学子的前途，时间是无法逆转的，所以我们要慎之再慎。
那么，以往的考试评价制度失误在哪里呢？是不是考试和分数制约了学生素质是全面发展？许多人的答案是肯定的。那么，取消考试和分数就能提高学生的素质了吗？不能。
事实上，很多省市，尤其是农村中小学很早就没有了音、体、美的统考，思想品德的评价更是无所谓有无所谓无。那么学生在德、音、体、美等方面的素质应该得到自由、充分的发展喽。事实恰恰相反。不参加中考评价的科目学生几乎不学，老师教得也极不认真，“主科”占用“副科”时间的现象比比皆是。“副科”的教学质量无人过问，所以学生的全面发展就得不到有力的保障。要考试则学，不要考试则不学，这是很自然的，很正常的事，无需大惊小怪。
那么无分数评价和有分数评价有什么区别呢？所谓的无分数评价，就是把现在的具体分数变成A、B、C、D、E等级评价。这又有多大区别呢？这能减轻老师学生的压力吗？考A等的和考D等的比，考D等级的同学依然会感觉不如别人，自尊心会受到打击。考A等的学生想要保住A等的成绩还必须努力地去学习。重点中学的招生依然会按等级的高低择优录取。这又如何促进素质教育的发展？有些地方的实践证明，等级制比分数制更加残酷。
三、主观性评价过重，容易引发评价的不公平。
无分数评价必然伴随着形成性评价，教师主观因素的评价将会占一定的的比例。在中国这个讲人情，重关系的大国。可想而知，教师子女、干部子女、关系户会占有很大的优势。评价的客观性可能只是一纸空文，很难以操作。重点中学、大学的招生可能会有更多的猫腻出现。对于普通百姓来说，无分数评价可能不是一件好事。
四、有分数评价有它的合理性。
一位同学考试考了30分，老师就鼓励他，好好学，不要放弃，下次争取考40分。同样是不及格等次，但两个分数看出了学生的进步。给老师、家长以明确的学习成绩信息。如果学生这次考30分你给一个不及格等次，然后要求他下次要考到及格等次，这样的要求似乎太高了一点。所以说分数评价比无分数评价更有利于促进学生的进步。
五、教育评价制度的改革的出路在哪里？
高考政策决定了高中乃至初中阶段的教育改革方向。可喜的是，在我国的一些地方已经开始了很有益的尝试。既要减轻学生的学业负担，又要保证学生的全面发展，培养学生的创造能力。改革是必须的，而且要加快改革的步伐。但是要有科学的，正确的方向。
进行教育改革，推行素质教育是一项自上而下的系统工程。学科设置、教材的选编，教法的推广都要有一定的科学性、合理性；教学条件要逐步改善；教师的素质要提高，教师的工作积极性更要提高。
如何判断一个教师工作成绩的好坏要有科学、合理、明确的标准。如果教好教坏一个样，还能有几人会去认真、负责地去关心学生，去提高教学质量？弄不好就会犯“只顾埋头工作，不知抬头看路”的错误。教好教坏一个样已经影响了很多学校的教学质量，应该引起重视了。
分数是评价一个学生学习态度、学习成绩的最客观、最简便、最有效的方法。也是评价教师教学质量的客观依据。分数本身不会阻碍学生的全面发展，关键是对分数的态度。当分数决定了学生命运的时候，它自然就成了学生的命根了。这是好事，不是坏事。如果学生考零分也无所谓，那张铁生交白卷的时代不是又回来吗？那我们教师还有何办法来教育学生好好学习呢？
所以说，我们不仅要考，而且要扩大现有的考试科目，不仅语、数、外要考，其它基础学科也要考，包括音、体、美；不仅要考，而且要增加考试的次数，不仅要有终结性评价，而且要有形成性评价，并且要把评价结果向家长公开，在一些发达国家，甚至要把学生哪一节内容没有学好都要向家长汇报，那才是负责的教育态度；要严肃考试纪律，强调评价的客观、公正，以科学的评价来促进学生素质的全面发展。我们有很好的《课程标准》那是对学生各阶段学习成绩的具体要求。也是对学校教学质量的具体要求。很多学校对《课程标准》关于教学质量的规定视若无睹，打着素质教育的旗号，实际上是在行祸害教育事业之事。
教育评价制度的改革有两种模式值得我们借鉴：
一 是较为自由的学分制，考满一定的学分就可以认定你完成某一阶段的学业，这样才能真正给学生更多的自由发展的空间，尤其是那些优秀的学生，其特长才有可能得以充分的发挥，同时可以避免考80分还想90分的弊端。
二是较为统一的标准式。既按我们的《课程标准》，把学校开设的学科分为基础科、选修科、特长科。基础科只要求达标，选修科、特长科可以尽情地发挥。这样既保证了学生的全面发展，又减轻了学生学习的负担，且能结合学生的兴趣、特长，给学生的自由发展留有可能。
英国、美国都有专门的考试机构，来研究、制定考试、评价制度。我想，我们也应该有相应的机构来规范我们的评价制度，为基层学校提供科学、合理的评价意见和评价试卷。我们应该拒绝那些缺乏理论和实际论证的教改实验。我们呼唤真正的素质教育的春天。
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