石家庄44路公交线路查询 分析中国和美国经贸合作的条件及前景

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• 3、分析中国和美国经贸合作的条件及前景

分析中国和美国经贸合作的条件及前景？

中美经贸依存不断加深

当前，中美经贸关系继续拓展和深化。两国早已形成“你中有我、我中有你”的共生经济格局。一是贸易依存关系深化。截至2015年，中国是美国第二大贸易伙伴，第三大出口市场，第一大进口来源地。美国是中国第二大贸易伙伴，第一大商品出口市场，第五大进口来源地。据美国商务部经济分析局（BEA）统计，2009年至2015年，中美双边贸易额从3951.3亿美元提高至6625.06亿美元，年均增长7.7%，远高于这一时期世界贸易平均增速。而且，中美贸易互补性极强，中国产品不仅物美价廉、满足美国的消费需求、提升居民购买力，更压低了通胀水平。

二是美国对华服务贸易出口强劲、潜力巨大。一直以来，美国对华服务业出口具有比较优势。据BEA数据显示，2009-2015年，美国对华服务贸易出口从171亿美元飙升至484亿美元，顺差从75亿美元增长至333亿美元。对华服务业出口，为美国提供了大量的服务业就业岗位。尤其是，据瑞士信贷银行统计，2015年中国中产阶级人口达1.09亿人，已经取代美国成为拥有中产阶级人数最多的国家，消费市场潜力巨大。这不仅有利于进一步促进美国服务业对华出口、实现更加平衡的中美经贸关系，也为美国经济增长提供了宝贵的机遇。

三是投资关系日益紧密、平衡。近年来，伴随中国经济实力显著增强，中国对美国直接投资（FDI）快速发展。中美投资关系正从过去美国对华投资为主、向日趋均衡方向发展。据荣鼎集团统计，2009年至2016年，中国对美国FDI从6.97亿美元飙升至456亿美元，增长约64倍；截至2015年底，在美国的中资企业及其子公司突破1900家，覆盖美国435个国会选区中的362个，为当地创造全职就业岗位约9万个。保尔森基金会报告指出，在中美关系未来面临诸多不确定因素背景下，中国对美直接投资快速发展，将成为维护两国关系的“新基石”。

中美经贸合作惠及世界

美中为世界第一、二大经济大国，早已是世界经济前行的最主要动力。据国际货币基金组织统计，2015年中美占世界经济比重分别为15.2%、24.5%，两国占全球经济总量近40%。因此，中美经贸合作日渐超出双边范畴，具有越来越重要的全球影响。一方面，为应对2008金融危机。中美携手合作，加强财政货币政策协调，相继推出大规模刺激措施，引领各国同舟共济，成功挽救危机，推动世界经济尽快复苏。中美也从世界经济复苏中有效化解外部风险。

另一方面，在G20、APEC等一系列国际舞台上，两国合作日益加深。在全球经济治理、宏观经济政策协调、促进贸易投资、鼓励创新等诸多经济领域，两国达成重要共识，为世界经济注入新动力。此外，中美在气候变化、应对危机、人道援助、恐怖主义、疾病控制等诸多全球问题上通力合作，已成为两国关系的亮点和世界经济的积极因素。总之，中美需要彼此，但世界更需要中美。两国合作既是彼此机遇，更是世界各国的福音。

中美经贸合作前景可期

当前，特朗普提出“让美国再次伟大”的口号，聚焦国内经济建设。欲重振制造业，创造更多就业岗位，实现经济再次繁荣。中国正致力于实现“中华民族伟大复兴的中国梦”，深入推进改革。中美在发展理念上达到了前所未有的契合，都是以经济建设为中心，实现民富国强。共同的发展理念是中美合作的最大机遇。长久以来，无论美国各届政府如何更替，中国始终致力于维护和推动互利共赢的两国经贸关系。不断加深的经贸关系，已成为中美关系的“稳定器”。

展望未来，在基础设施、能源、投资等领域，中美双边和多边的合作潜力巨大。在日益开放的全球经济格局下，中国愿意与美国携手合作，不断拓展两国合作新的增长点，持续地把世界经济“蛋糕”做大。这不仅有利于推动双边关系的发展，更加为艰难前行的世界经济注入“强心针”。

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线路 44
起点站 南位 终点站 火车站
A、B、C卡是否有效 有效 票制 单一票制
全程票价（元） 1 线路长度（单程公里）
首班车时间 6:00 末班车时间 20:30
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南位 → 中美经贸学校 → 留村 → 塔谈二区 → 塔谈卫生院 → 塔谈 → 南公寓 → 中南小区 → 公交驾校 → 新石小区 → 供电局 → 西三教 → 广平小区 → 广平街北口 → 维明水湾 → 民心广场 → 六中 → 省三院 → 省建行 → 火车站
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分析中国和美国经贸合作的条件及前景

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近几年来中美经贸关系总体上呈现了不断发展的态势。一方面在中国加入WTO的新形势下，双方都高度重视中美经贸发展的加深与扩大，两国高层战略对话及部门间的接触频繁，增进了理解与信任。另一方面，中国经济的持续高速增长以及美国经济的复苏也为中美经贸发展创造了宽松的外部环境。
一、双边经贸合作与发展继续扩大
据中国《海关统计》，2002年1－7月，中美贸易额为510．31亿美元，其中对美出口362．99亿美元，同比分别增长13．8％和21．3％。
自美进口147．33亿美元，同比下降1．2％。今年以来，美国对华直接投资仍保持了高速的增长，继续居各国对华投资的第一位。1－6月，美国对华直接投
资项目数为1457个，合同金额43．57亿美元，实际使用美资24．54亿美元，分别比去年同期增长了18．7％、17．4％和19．7％。美国对华投资有三个显著特点：一是实际投资额高；二是单项投资额高；三是在制造业的投资比例大。美国对华投资的强劲趋势出于两个原因：中国巨大的市场空间、经济的健康发展和投资环境的改善以及美商对中国加入WTO后的良好预期。
二、制约中美经贸关系发展的不利因素
（一）美国贸易保护主义回流，加强了对其国内产业的保护美国自2001年经济增长减速以来出口持续下降。2002年经济虽然开始缓慢复苏，其全球贸易颓势仍未根本好转，1－7月，美国商品和服务出口同比下降了7．4％。加上今年国会举行中期选举，为了党派利益，共和党需要争取国内产业界的支持。因此，布什政府在贸易政策上逐步退缩并加强了贸易保护主义倾向，先后实施了限制钢铁进口的“201”条款，颁布了新的农业补贴法案。虽然此次钢铁保障措施并非专门针对中国，但也直接影响了我国每年3．7亿美元的钢铁出口。种种迹象显示美国的贸易保护有愈演愈烈之势，并将采取措施在未来签订的贸易协定中更多地加入保护本国工人权益的条款，扩大钢铁、纺织、汽车、造船业等国内制造业部门的利益。美国扩大保护钢铁与纺织等业界利益将对我出口产生不利影响。
（二）用跨机构监督程序和中国执行评估报告对中方施压今年是中国加入WTO第一年，美国政府将监督和促使中国执行WTO承诺作为其贸易政策的长期首要目标。目前已建立起了由美国贸易代表办公室协调，布什政府贸易政策工作组委员会监督的跨政府部门机构。该机构包括三个层次：工作组和小组委员会；贸易政策审议小组；国会国家经济委员会。主要依靠商务部、农业部、国务院、财政部、劳工部、美国专利与商标办公室收集信息和作出评估。2002年6月，美中安全审议委员会发表了一份《美中经济关系对美国家安全影响》的报告，认为中国在税率安排方面有些拖延和不协调，颁布了不科学而影响贸易的生物技术法规、没有严格遵守有利于外国保险公司的规定以及在快递服务领域存在限制措施等。美方表示在年底WTO中国过渡审议机制中提出讨论，可以预见在今后的双边经贸谈判中我方将面临较大的压力。
（三）美国对华贸易逆差将继续成为敏感问题
关于贸易不平衡问题，双方都认识到存在贸易统计上的差异。从长期来看随着中国自美进口逐步增长，中美间贸易不平衡状况将得到改善。但是在短期内，由于中国市场开放循序渐进以及名义关税率较高实际关税率低的事，期待美国商品和服务一下子大量地进入中国市场是不现实的。美国出口商却不愿正视这个现实，因此当出口并非像他们想象那样快速增长时，各种各样的压力随之而来，甚至演变成贸易战。在美国贸易逆差是敏感的话题，衍生出许多的辩论，包括对强势美元政策的质疑等等。其中的主流又是认为贸易逆差中以对华贸易逆差最甚，原因是中国市场不开放，应严厉限制中国对美国的出口。据美方统计，2002年美国贸易逆差持续攀升，1－7月其贸易逆差达2533．17亿美元，比去年同期增长了5．5％，其中对华贸易逆差524．72亿美元，同比增长17．6％，居各国第一。
（四）中美反倾销、反补贴斗争不容忽视
美国无视中国社会主义市场经济体制的建立和完善的现实，多年来始终援引美国《1988年综合贸易与竞争法案》第1316条规定，即“在行政当局做出取消的决定之前，已确定的任何一个外国为非市场经济国家的结论仍保持有效”以及调查中“行政当局的任何决议都是不容司法审议的”。由于美国歧视性地坚持对中国“非市场经济国家”的认定，严重损害了中国企业和产品的利益。截止2001年9月，美国对中国的反倾销调查已达87起，影响中国数十亿美元的对美出口。
由于中国加入WTO后15年内外国对中国产品进行反倾销调查时可沿用“非市场经济国家”标准，美国更视之为防止中国出口激增的有效武器，必将充分加以利用。另一方面，反补贴将是影响今后中美贸易的新因素。根据美国反补贴税法，对运往美国的任何产品的生产、制造或出口提供补贴者，要另外征收相当于补贴额的关税，但仅限于市场经济国家。由于美国视中国为“非市场经济体制”国家，过去未对中国采用反补贴手段。一旦我国摘掉了非市场经济国家的帽子，反补贴问题会接踵而来，对此，我应提早有所准备。
事实上，为防止中国因加入WTO而对美出口激增，美国现已开始考虑修改反倾销、反补贴的有关规定。美中安全审议委员会的报告建议，今后商务部在决定任非市场经济国家达到市场经济程度身份时需获得国会的批准，并建议修改美国反补贴法，将范围扩大到非市场经济国家，即为保护美国产业免受来自非市场经济国家进口品不公平竞争时也同样适用。
（五）美国加强了对华出口管制的力度
长期以来美国在执行对华高科技出口管制政策时试图在获取市场、提高竞争力和国家安全上取得平衡。为同欧盟、日本等国竞争美国不得不放宽了一些高技术产品的出口，但总体上仍维持冷战思维，深恐中国经济、军事强大对其构成威胁。2001年，美批准对华出口许可证990个，涉及金额2．27亿美元，占美批准出口总金额的2．8％，因此美对华高技术出口额占其总出口额比重是很小的。自从2001年8月授权实施出口管制的美国《出口管理法》到期后，美国一直通过紧急授权维持出口管制制度的效力。2002年1月，在美中安全审议委员会举行的听证会上，许多政界要员和学者都表示应通过对华管制，使中国的科技和经济水平与美保持50年的距离。目前，美国政府已敦促国会通过新的《出口管理法》，以对国家实施更为有效的出口管制方式，保护美国的国家安全利益。总体上今后美国将进一步加大对华高技术出口管制的力度，尤其是软件和高技术设备，并重点加强对我国核技术及导弹技术的监控等。
（六）环保和劳工标准压力越来越大
环保和劳工标准是美国面向21世纪贸易政策的重要内容之一。2000年美国已通过了《对贸易协定进行环保审议的指导原则》，对今后签署每一个贸易协定时就是否符合环保要求进行细致的分析和评估。今年8月1日，美国会参议院通过了《2002年贸易法》，其核心内容之一是授予总统对外签订贸易协定的贸易促进授权（TPA）。目前美国与约旦签订的双边自由贸易协定中已纳入了劳工与环保标准内容，今后美国可能以此为范本压贸易伙伴就范。对中国而言，最大的影响主要来自美国的环保和劳工标准问题压力，同时随着国会加强干预政府贸易协定签署的权利，国会在对华贸易问题上将施加更大的影响。

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